深圳海關(guān)全力服務(wù)企業(yè)促進(jìn)對外貿易增長(cháng)
今年上半年,深圳經(jīng)濟整體呈現健康穩定發(fā)展態(tài)勢,但由于國際市場(chǎng)需求下降等諸多壓力,出現外貿出口明顯放緩等情況。近日,記者跟隨市人大常委會(huì )經(jīng)濟工委調研組到深圳海關(guān)采訪(fǎng)時(shí)了解到,作為中央駐深機構和全國最繁忙、任務(wù)最繁重的海關(guān)之一,深圳海關(guān)根據掌握的進(jìn)出口信息,及時(shí)采取或即將實(shí)施多項措施,全力服務(wù)企業(yè),促進(jìn)進(jìn)出口貿易便利化,推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展。
預計下半年出口總量將增加據深圳海關(guān)掌握的第一手信息,今年上半年,受到國際市場(chǎng)需求下降、次貸危機、原材料價(jià)格攀升、國家宏觀(guān)調控等諸多因素的疊加影響,我市外貿出口明顯放緩,主要表現在:一是進(jìn)出口貿易回落,低于全國平均水平,其中,進(jìn)口總額573.9億美元,增長(cháng)7.9%,低于全國增速22.8個(gè)百分點(diǎn);出口總額817.9億美元,上升9.7%,低于全國增速12個(gè)百分點(diǎn);二是外商投資企業(yè)和國有企業(yè)出口增長(cháng)較快,但民營(yíng)企業(yè)出口出現負增長(cháng),從去年的全年增長(cháng)46.9%,逐步減少到今年上半年下降7.23%;三是機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口仍保持較快增長(cháng),但部分傳統產(chǎn)品出口增速出現大幅回落,服裝甚至大幅下降了58.3%;四是對香港、美國、歐盟、日本等主要市場(chǎng)出口均保持增長(cháng),但是增速有所回落,其中對香港出口增速大幅回落;五是一般貿易進(jìn)口繼續保持快速增長(cháng)趨勢,加工貿易出口出現負增長(cháng),下降1.1%;六是能源進(jìn)口增勢迅猛,進(jìn)口原油和燃料油41.67億美元,同比增長(cháng)77.6%。
對下半年的情況,海關(guān)方面預計在進(jìn)出口總量上與上半年相比將有所增加,但面對的挑戰依然較大?;趯θ蚪?jīng)濟和我國宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策及深圳市委市政府所采取的一系列政策的分析,有理由認為,下半年出口形勢會(huì )逐漸好轉,深圳經(jīng)濟會(huì )保持健康快速增長(cháng)。
降低深企通關(guān)成本
“越是在經(jīng)濟困難情況下,深圳海關(guān)越要突出職能作用,把對企業(yè)的服務(wù)做得更好。”深圳海關(guān)關(guān)長(cháng)鄒志武表示,深圳海關(guān)將更加全面深入地融入深圳市的發(fā)展當中,主動(dòng)適應,主動(dòng)服務(wù),為深圳又好又快發(fā)展作出貢獻。
看到外貿企業(yè)面臨比較大的進(jìn)出口壓力,深圳海關(guān)急企業(yè)之所急,深化業(yè)務(wù)改革,大力促進(jìn)貿易便利化,為企業(yè)降低通關(guān)成本,做了大量實(shí)際工作。今年8月正式運營(yíng)集接單、稅費、理單等各類(lèi)內勤單證業(yè)務(wù)于一體的集約化接單中心,提供一站式、跨口岸的便利通關(guān)服務(wù)。與此配套的是4月在大鵬海關(guān)啟動(dòng)的企業(yè)通關(guān)無(wú)紙化改革試點(diǎn),目前正穩妥推動(dòng)。截止到7月,無(wú)紙化通關(guān)批量放行出口報關(guān)單近2000票,企業(yè)可全天候、全方位聯(lián)網(wǎng)辦理出口報關(guān)業(yè)務(wù),降低了人力成本和貿易成本。
加強深港海關(guān)通關(guān)監管業(yè)務(wù)合作。在深圳全部公路口岸全面啟動(dòng)深港海關(guān)擴展查驗結果參考互認合作。在蛇口和大鵬兩個(gè)海運口岸著(zhù)手開(kāi)展X光機查驗結果參考互認合作工作。抓緊完成深港雙方X光機圖像互傳項目的系統升級論證和開(kāi)發(fā)。香港海關(guān)最近表示,對內地海關(guān)評定的AA類(lèi)企業(yè),完全可以認定為是香港的AEO(信譽(yù)良好企業(yè)),同樣給予通關(guān)便利。
去年底,在深圳港全面啟動(dòng)了中歐安全智能貿易航線(xiàn)試點(diǎn)計劃,這是中國目前唯一參與安智貿項目的港口,可在很大程度上促進(jìn)參與企業(yè)的貨物在參與港口的快速通關(guān)。
此外,還深入推進(jìn)區域通關(guān)改革,“屬地申報、口岸驗放”,面向泛珠三角區域為企業(yè)提供便捷的通關(guān)服務(wù),拓展深圳口岸輻射內地的作用?;緦?shí)現了“當天申報,當天驗放”的通關(guān)目標。對信譽(yù)好、誠信度高的企業(yè)采取了提前申報、全程電子通關(guān)、貨到放行、事后遞單,為企業(yè)贏(yíng)得了時(shí)間,提高了效率,節約了成本。
將全面調研企業(yè)面對的困難
鄒志武表示,下一步,深圳海關(guān)將密切配合深圳市委市政府的決策部署,細化地方政府出臺的政策,不斷完善操作層面工作程序,使相關(guān)決策落到實(shí)處。最近將加強對當前經(jīng)濟形勢特別是加工貿易面臨困境和挑戰的研究,擬進(jìn)行一次綜合性、更加全面和深入的調研,出臺更有針對性的措施,為企業(yè)創(chuàng )造寬松、便利的條件,幫助企業(yè)減輕負擔,提高生存能力和競爭能力。并擬請有關(guān)研究機構對如何促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展開(kāi)展課題研究。深圳貨代|國際貨代|貨代公司
將積極支持、配合地方政府做好設立保稅港區和空港保稅物流園區的工作,全力支持配合深圳保稅區轉型升級試點(diǎn),改革完善保稅區海關(guān)監管模式,促進(jìn)該保稅區向保稅加工、保稅物流和服務(wù)貿易等綜合功能發(fā)展。在這方面,深圳海關(guān)最近已支持比亞迪汽車(chē)項目在出口加工區內的研發(fā)試點(diǎn)改革及在福田保稅區開(kāi)展檢測維修業(yè)務(wù),將出口汽車(chē)返回國內維修,一年可為比亞迪節省3000萬(wàn)元成本。在此基礎上,將總結完善相關(guān)配套監管意見(jiàn),并出臺具體意見(jiàn)繼續擴大應用到其他符合條件的加工貿易企業(yè),支持深圳市加工貿易企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
此外,還將進(jìn)一步用好用足CEPA政策,深化改革,促進(jìn)深港貿易。一方面將積極探索跨境快速通關(guān)系統香港境外段運作事宜,為企業(yè)進(jìn)出香港提供更便捷的通關(guān)服務(wù)。研究推進(jìn)粵港海關(guān)X光機查驗結果參考互認由公路口岸擴展至廣東內地車(chē)檢場(chǎng)和水運口岸。積極探索研究建立“兩地一檢”、“一體化通關(guān)”等深港海關(guān)更緊密通關(guān)合作。
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